济宁培训平台违规免费:靠一纸"幽灵文件"背书

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济宁培训平台违规免费:靠一纸"幽灵文件"背书
2019-09-11 10:22 泉源:新华网

  原标题:未经招招标就上线 号称收费实则强迫免费——国务院督查组核对山东济宁培训平台违规免费题目

  新华社北京9月10日电 题:未经招招标就上线 号称收费实则强迫免费——国务院督查组核对山东济宁培训平台违规免费题目

  新华社“新华视点”记者魏圣曜

  地方屡次夸大加强微观经济主体生机,为有关市场经济主体实在减负,买通减税降费的“最初一公里”。9月6日、7日,国务院第六次大督查第八督查组针对“互联网+督查”平台反应的“山东济宁市梁山县大货车司机承受手机客户端培训违规免费”题目停止了明察暗访。

  督查组发明,一款名为“安途帮”的培训APP,在未经招招标、一直未签订协作协议、也未经试点评价的状况下,仅靠交通运输部分一纸“幽灵文件”“背书”,就堂而皇之地干起了线上免费培训。

  随意加盖公章,一份“幽灵文件”要责备员培训

  济宁市梁山县公用货车保有量5万余辆,约有1.2万名货车司机。梁山县某运输公司的一名张姓货车司机告发称,在参与外地交通运输局构造的手机APP线上平安培训时,都要先交费才干学习,每月要交费24元。

  督查组核对发明,济宁市交通运输局往年1月14日下发《济宁市交通运输局关于在梁山县交通运输行业试点使用“济宁市交通运输平安培训办理效劳平台”的告诉》,提出由重庆替比网络科技无限公司收费替济宁市交通部分搭建“济宁市交通运输平安培训办理效劳平台”,并要求不克不及参与线下培训的货车司机,要选择近程网络平安教诲培训零碎即“安途帮”APP,停止线上培训,完成从业职员全员到场。告诉还明白,往年2月至3月为培训试运转阶段,4月1日起方案在全市推行施行。外地交通运输部分反应,培训现在还未在全市推开。

  督查组核对发明,“安途帮”运转8个多月来,济宁市、梁山县两级交通运输局并未对运转状况做评价评价,完全背叛了告诉中所称的“活期反省和转达‘平台’平安教诲培训运用状况”“评价经过平台教诲培训结果”。

  督查组在7日漫谈时理解到,告诉固然加盖了“济宁市交通运输局”公章,但该局局长和分担副局长均称不知此事,而详细担任的科长称,告诉是在未经局向导受权赞同的状况下加盖公章收回的。更令人惊讶的是,局长和副局长称“之前不晓得有这个告诉,6日才看到”。

  督查组以为,这份可谓“幽灵文件”的告诉,间接表露出外地交通零碎外部办理的杂乱。

  奥秘APP交换投标确定平台 号称收费实则强迫交费

  经督查组进一步理解,早在下发告诉一年多前,即2017年12月,济宁市、梁山县交通运输局有关担任人在梁山召开了“梁山县交通运输企业从业职员教诲培训机构评审会”,选定了法术公司担任搭建线上培训零碎。

  2018年1月6日,济宁市交通运输局网上协同办公零碎以上述评审会圆满举行为标题发文,称“现在线上培训零碎曾经成熟,培训内容切合实践,便于操纵,利于从业职员到场”。

  但是,据梁山县交通运输局包办职员引见,同年4月,梁山县交通运输局在赴临沂调查后“偶尔”发明一款名为“安途帮”的线上培训APP,随后授意其开辟商向济宁市交通运输局请求在济宁展开业务,并取得市局承认。

  几个月后,济宁市交通运输局在未经严厉招招标、一直未签订任何协作协议或条约、也没有横向比照剖析的状况下,颠覆之前评审会的后果,下发告诉选定“安途帮”交换之前确定的培训平台,承当起收费搭建“济宁市交通运输平安培训办理效劳平台”的义务。

  督查组核实发明,办理效劳平台确实面向外地交通运输局收费登录,平台公司也的确在梁山县某技校构造了151人次的收费线下培训。但是,货车司机们运用APP参与培训却不是收费的,“只要确认线上领取乐成,才干在APP中开端学习,完成时长。每月学习时长必需不低于2小时,每小时12元。”告发此事的张姓货车司机说,司机们天南地北跑运输,简直没工夫归去参与线下收费学习,“这不便是变相要我们必需线上付费学习吗?”

  依据“安途帮”所属的重庆替比网络科技无限公司官网信息,这家公司“相干产物、处理方案曾经在天下22个省、自治区、直辖市失掉大范围使用,效劳天下300多万学员”。在2018年一篇微信大众号文章中,这家公司地下称“当局背书、公信力强”“平台付用度户已达每年50万人左右”。

  督查组:刚强整改 买通减税降费“最初一公里”

  经外地自查并反应督查组,停止8月31日,“安途帮”已录入企业256家,参训职员7290人,合计免费314616元。

  对此,外地在两份核对整改状况报告请示中均表现,“培训零碎运营商的免费规范是由厂商自行订定实行”“平台经过APP软件免费是平台自行确定的”。

  督查组指出,济宁市、梁山县交通运输局的举动违犯了地方下鼎力气减税降费、发明精良营商情况的决议计划摆设,订定政策、出台文件把关不严、随意性强,形成变相强迫免费,损害了群众长处。督查组责成外地立行立改,要以务虚步伐刚强整改,买通减税降费“最初一公里”。

  外地相干部分明白表现,对督查中发明的题目照单全收、深化反省、刚强整改到位。对已交纳线上学习用度的,于9月10日前全部退还自己;立刻中止交通运输从业职员线上教诲培训,指点运输企业停止与培训平台的网络使用协议;尽快订定交通运输企业从业职员培训方法,接纳愈加灵敏多样的培训方法,包管从业职员培训质量。

(责任编辑:余图发)